洪澤湖，這顆鑲嵌在江蘇大地的璀璨明珠，滋養了我們的土地，哺育了我們的祖先，承載了我們的希望。但隨著經濟的快速發展，生態環境逐漸惡化。非法采礦、非法捕撈等行為，嚴重制約著這片美麗的湖泊。在這樣的情況下，盱眙法院洪澤湖流域環境資源法庭應運而生，成為洪澤湖畔的綠色守護者。今天我要講述的，正是關于它的故事。

緣起：非法采礦案的震撼與思考

時間回溯到2017年，一起非法采礦案引起社會廣泛關注。52名被告人、1200余萬元非法所得，涉及尋釁滋事、故意傷害、掩飾隱瞞犯罪所得等多項罪名。于是，法院干警挺身而出，聯合公安、檢察等部門，開展了一場聲勢浩大的專項打擊行動。

非法采礦行為不僅嚴重破壞河床穩定，危及防洪、橋梁安全，更對水生生物繁衍棲息造成不可估量的損失。每一粒沙石，都是洪澤湖的血肉，每一聲機器的轟鳴，都是對生態的破壞。宣判的那刻，我們仿佛看到洪澤湖的新生。

正是這起案件，讓干警們意識到，轄區內環境資源要素齊全，要想實現綠色發展，回應人民群眾對美好生活的期待，需要專業化的審判保駕護航。

2019年7月，隨著江蘇省高級人民法院環境資源審判“9+1”機制改革的推進，洪澤湖流域環境資源法庭在盱眙法院落成，專業化的環資審判正式揚帆啟航！

探索：環境公益訴訟的開山之作

法庭成立后，挑戰接踵而至。2019年12月，受理了一起污染環境刑事附帶民事公益訴訟案。兩被告人傾倒廢鋁灰，在傾倒20余噸時被群眾發現。

經鑒定，該廢鋁灰是具有浸出毒性的危險物質，對周邊環境污染極大。有關單位用400余噸土壤進行攪拌熄滅，并對混合物按照危險廢物的標準計算處置費用。

承辦法官蔣瑩瑩不禁思索，20噸污染物使用400余噸土壤進行攪拌熄滅，混合物也按照危險廢物的標準計算處置費用，這樣的應急措施真的恰當嗎？對被告人又是否公平呢？法官會議上，她提出了自己的思考與困惑。大家深入探討，有支持的聲音，也有反對的意見。最后一致認為，應急處置費用作為公私財產損失的重要組成部分，應當以合理、適度、必要處置為基本原則，但如何確定相關標準，還需要更加專業地解答。

于是，干警們分工協作，一方面，廣泛搜索類案裁判；另一方面，咨詢大量專家、學者。最終明確，廢鋁灰不會大面積燃燒，即使局部燃燒只要用土壤掩蓋即可，明顯超出必要合理范圍的處置費用，不應當作為追責依據。隨后，兩被告人當庭認罪認罰，并表示愿意賠償相關生態損失。

功夫不負有心人。該案最終入選最高人民法院指導性案例、聯合國環境規劃署年度典型案例。裁判文書獲評全國法院優秀業務成果一等獎，為類案裁判提供了盱眙范本。

標桿：巡回審判的漁歌唱響環境司法保護理念

如果說，剛剛這起案件是對環資審判專業性的高度肯定，接下來的案件，則體現了法治宣傳在環境保護中的重要作用。老張住在淮安蘇嘴，那里環境秀美，時常有各種鳥類棲息停駐，是法庭重要的普法宣傳地之一。一天傍晚，老張去田間干活，看見四個人在用氣槍打鳥，他懷疑，這些鳥就是法官普法時說的“不能碰的鳥”，于是立刻上前阻止并報警，四人落荒而逃。由于報警及時，公安部門迅速將犯罪嫌疑人抓獲歸案。事實證明，老張的懷疑是對的。經鑒定，這些鳥為東方白鸛，是國家一級重點保護動物，全球瀕危，被譽為“鳥類大熊貓”。

該案庭審通過央視進行了全程直播，四名被告人以危害珍貴、瀕危野生動物罪被判處刑罰，當庭痛哭流涕、悔不當初。生態環境保護從不是靠“單打獨斗”。5年，200余場巡回審判，2萬多名旁聽群眾，法庭的宣講足跡遍布洪澤湖畔、老子山下、博物館中，一場場生動可觀的現場普法，激發了周邊群眾的生態保護意識，鞏固了全民參與的生態保護防線。

展望：洪澤湖畔的綠色夢想

一路前行，一路收獲。截至9月底，法庭共受理案件825件，審結775件，責令300余名被告人承擔修復責任，繳納生態修復資金1400余萬元，補種樹苗8000余株，增殖放流400余萬尾，真正實現審結一案、修復一片、帶動一方的司法保護效果。法庭被最高人民法院表彰為環境資源審判工作先進集體。

展望未來，干警們將勠力同心、繼續前行，做好“兩山”理念的踐行者和傳播者，用更加堅定的信念、更加創新的智慧、更加溫暖的情懷，去守護這片綠水青山，構筑一幅人與自然和諧共生的美好畫卷！

宣講人：盱眙法院 董蒙