2019年6月5日《江蘇法制報》、《江蘇經(jīng)濟(jì)報》：

淮安掃黑除惡走向縱深

□本報特約記者 趙大為 本報記者 翟 敏

    2018年以來，淮安兩級法院緊扣掃黑除惡專項斗爭重點任務(wù)，立足審判職能，嚴(yán)格依法辦案，堅持高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，推動專項斗爭走向縱深。截至目前，全市法院共受理涉黑惡一審案件27件，審結(jié)22件160人，其中判處死刑1人，無期徒刑1人，五年以上有期徒刑36人。

    淮安兩級法院強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，各級法院院長掛帥，擔(dān)任掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長。淮安中院于2018年初成立領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)過兩次人員調(diào)整，成員擴(kuò)大至全院各庭室負(fù)責(zé)人，掃黑除惡專項斗爭已成為全院工作的重中之重。

   中院先后二十余次召開專題黨組會、黨組（擴(kuò)大）會、中心組學(xué)習(xí)會及院辦公會等，深入學(xué)習(xí)全國掃黑除惡專項斗爭會議精神，落實最高人民法院工作部署，明確掃黑除惡任務(wù)、總體安排和目標(biāo)要求，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌謀劃。研究制定了《淮安市中級人民法院掃黑除惡專項斗爭工作方案》，形成掃黑除惡專項斗爭“作戰(zhàn)圖”，明確工作目標(biāo)，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將專項斗爭納入綜治考核，有計劃有重點地強(qiáng)化掃黑除惡專項斗爭的工作推動和監(jiān)督指導(dǎo)。

    全市法院都配備精干力量，專門負(fù)責(zé)黑惡案件審理。院庭長參與重大涉黑惡案件審理，部分重點案件由院庭長承辦，為確保黑惡犯罪案件審判質(zhì)量打下了堅實基礎(chǔ)。為保證案件快審快結(jié)，中院下發(fā)了《關(guān)于對涉黑惡案件進(jìn)行催辦督辦的意見》，主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)對8件案件督辦。

    中院從涉黑惡線索的特點，指向的罪名，存在的重點地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域等六個方面，針對已結(jié)和在辦兩類案件，制定詳盡的摸排線索指南，兩次下發(fā)通知確定21個摸排重點，全市法院摸排、移送線索329條。在梳理過去三年審理的黑惡案件和在辦案件后，全市法院向相關(guān)部門共發(fā)出司法建議17條，市中院還責(zé)成基層法院就案件中反映的社會治理問題做到件件有分析、案案有建議。

    中院還牽頭研究制定了《關(guān)于辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件具體適用法律若干問題的意見》，聯(lián)合出臺《推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革工作紀(jì)要》，對當(dāng)前黑惡勢力犯罪新特點、新動向與深化專項斗爭策略進(jìn)行了研究，對全市已結(jié)案件進(jìn)行分析評查，從案件辦理質(zhì)量、庭審質(zhì)量、裁判文書質(zhì)量等方面總結(jié)工作得失，形成評查報告。

    “全市法院將在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化黑惡線索摸排力度,切實提升案件質(zhì)量，不斷完善工作機(jī)制,努力壯大打擊聲勢,準(zhǔn)確適用涉黑涉惡有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步發(fā)揮審判職能作用，依法準(zhǔn)確懲處黑惡勢力犯罪……”2018年12月28日，淮安中級法院召開掃黑除惡專項斗爭新聞發(fā)布會。該院黨組書記、院長錢斌通報掃黑除惡專項斗爭工作情況，黨組副書記、副院長時恒支介紹集中宣判案件案情，黨組成員、副院長程璇主持發(fā)布會。省內(nèi)外20余家媒體記者參加，10名省、市人大代表作為特邀代表參加。

    該院還充分運(yùn)用網(wǎng)站、報紙、電視等傳統(tǒng)媒體，以及法院微博、微信公眾號等新媒體，發(fā)布嚴(yán)懲黑惡違法犯罪的工作動態(tài)，公布舉報電話或信箱，切實提升群眾知曉度。5月20日，淮安區(qū)法院對歐某某等7名惡勢力犯罪集團(tuán)判處一年十個月至六年九個月不等的有期徒刑。去年以來，全市法院先后四次對黑惡勢力犯罪案件集中宣判，營造了掃黑除惡的濃厚氛圍，展示了法院依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪的力度。（趙大為）