今年以來，全市法院充分發揮職能，以企業信用修復“暖企”行動為牽引，多措并舉暖企紓困，科學穩妥推動企業復工復產，為法治化營商環境保駕護航。

“受疫情影響，許多企業特別是中小企業生產經營出現困難。我們在執行中，必須給予涉疫企業最大力度的關心、幫助和支持，加快解決企業生產經營中遇到的痛點難點問題，為誠實而不幸的企業點亮“綠碼”，提振企業發展信心，幫助他們渡過難關?！被窗仓性狐h組成員、副院長顏赤對全市法院作出要求。

信用承諾＋失信寬限助企良性循環

“疫情下，我們企業生存發展真的很艱難，感謝法院給予我們喘息的機會。”被執行企業淮安某園林公司握著執行法官的手感謝道。

江蘇某材料有限公司與某園林公司買賣合同糾紛一案在淮安區法院立案執行。進入執行程序后，被執行人未按照法律規定及時申報財產，也未及時履行還款義務。據此，該案法官擬將被執行人園林公司納入失信被執行人名單，向其發送了《納入失信被執行人名單警示書》。

被執行人園林公司收到警示書后主動聯系到執行法官，希望給予3個月的失信寬限期，并承諾于3個月內分期履行完畢。“我們公司最近承攬的項目正在驗資，如果資金被扣劃或企業被列入失信名單，我們預計承攬的工程就會泡湯，公司也會因資金鏈斷裂而破產。”

鑒于上述情況，執行法官對被執行企業開展了深入細致的走訪和調查，發現其整體信用良好，且被執行人一直積極配合法院執行工作，未發現其存在規避執行、抗拒執行行為。綜合分析被執行人信用情況和企業現狀，執行法官主動與申請執行人聯系，就預留納入失信名單寬限期、分期履行進行法律釋明和溝通。

“我自己也是開企業的，之前與被執行人業務對接都很好，現在疫情嚴重，經營都不易，相信他們會信守承諾，我同意給他們寬限期并暫不對其采取強制執行措施?！鄙暾埲舜饛?。

“我們想通過守信承諾和納失寬限期的應用，以強制措施上的‘退’換取企業經營上的‘進’，幫助被執行人及時抓住恢復生產轉機。目前，該公司生產經營穩定，不僅履行了該案的執行款，又中標了一個新項目?！痹摪赋修k人介紹。

善意文明＋執行和解助企紓困解難

為優化執行措施，踐行善意文明執行理念，洪澤區法院創建《執行和解建議書》制度，在督促被執行人積極履行義務的同時，注重引導案件雙方當事人強化溝通協調、促進執行和解，以最大限度降低因強制措施、信用懲戒對被執行人尤其是中小微企業生產經營的負面影響，促進案件當事人“雙向共贏”。

楊某申請執行江蘇某服飾有限公司買賣合同糾紛一案，執行法官在實地調查過程中了解到，被執行企業因疫情原因，數月未正常生產經營，原材料大量積壓，加之公司銀行賬戶被凍結，資金流出現一定困難。如查封拍賣原材料，雖可執行到部分案款，但將嚴重影響其公司運營，不利于盤活企業，反而會陷入連環債的惡性循環。

為減輕執行程序對企業生產經營的影響，洪澤區法院精準聚焦問題矛盾焦點，找準雙方當事人利益平衡點，向被執行人發出《執行和解建議書》，一方面敦促其主動履行，另一方面建議其積極主動與申請執行人楊某溝通，爭取楊某理解，實現互讓互信。同時，執行法官邀請申請執行人楊某實地察看被執行企業生產經營情況，使楊某更加直觀地了解活封庫存原材料、放水養魚的執行措施。最終，雙方當事人在法院主持下達成執行和解協議，企業得以復工復產。

執破銜接＋資產重整助企脫困重生

執行程序與破產程序的有效銜接是全面推進破產審判工作的有力抓手，也是破解“執行不能”案件的重要舉措?；窗矁杉壏ㄔ涸趫绦羞^程中，充分發揮破產程序的制度價值，強化案件審查、釋明和移送職責。

淮安某節能建材有限公司是漣水重點建材企業，主營加氣混凝土砌塊、聚氨酯保溫板生產和銷售，擁有稀缺的經營資質及獨立的商標權。后因管理不善，公司欠債1000多萬元，且因訴訟纏身導致停工停產，41件案件進入執行程序，大量到期債務無法清償。

漣水法院通過“執轉破”程序將該公司移送破產審查。重整過程中，該院積極探索在破產清算程序中深度運用預重整功能，協調指導管理人與債權人、債務人、重整意向投資人將爭議財產納入重整資產，確定“反向出售式重整”方案，由重整投資人通過支付重整資金來受讓破產企業100%股權，對不在重整范圍內的資產及債務均與重整后的破產企業剝離，成功保留該公司名下的經營資質、知識產權等優質“殼資源”，從進入重整程序到重整成功用時僅22天，企業實現快速盤活?，F該公司已正常生產經營，招聘職工50余人，年產值達2000余萬元，涉執債務全部清償。

守信激勵＋信用修復助企輕裝上陣

淮安兩級法院積極探索企業信用修復措施，引導和鼓勵失信被執行人誠實履行法定義務，及時糾正失信行為。今年以來，共向132家主動履行義務的民營企業發出《信用修復證明》，及時屏蔽企業執行信息、失信信息，在保障當事人勝訴權益的同時，助力失信企業輕裝上陣參與市場經營，有力助推社會信用體系及法治化營商環境建設。

淮安某鋼模租賃站與江蘇某建設集團有限公司、徐某某建設工程施工合同糾紛一案，經法院判決兩被執行人分別承擔責任。執行過程中，被執行人江蘇某建設集團有限公司對其應承擔的責任已按生效法律文書確定的義務履行完畢，但執行人徐某某未履行且未發現其有可供執行財產，該案以終結本次執行程序方式結案。考慮到案件終結本次執行程序方式結案后對江蘇某建設集團有限公司的正常生產經營活動亦會產生不良影響，因此清江浦區法院向其出具《信用證明》，企業可以憑借該《信用證明》，避免在招投標、行政審批、政府扶持、融資借貸、市場準入等方面因本案而受到的限制。

中國民生銀行與江蘇某建筑裝飾工程有限公司金融借款合同糾紛一案執行過程中，盱眙法院依法將被執行人納入失信名單，納失后，該公司不僅企業信譽受到影響，在市場經營中也屢屢碰壁，被執行人主動提出和解履行?？紤]到被執行人有積極履行的態度和誠意，加之目前企業確實面臨困境，執行法院從善意文明理念出發，多次組織雙方當事人協商，并最終促成和解協議，申請執行人亦主動申請刪除被執行公司失信信息。盱眙法院經審查認為，該案符合失信屏蔽要件，及時屏蔽了公司失信信息。同時，向被執行人出具《信用修復證明》。

“下一步，全市法院將立足統籌疫情防控和經濟社會發展，在保障勝訴主體合法權益的同時，盡最大努力幫助中小微企業紓困解難、恢復生產經營，為營造公平公正、便捷高效、暖心爽心的法治化營商環境做出積極貢獻?！被窗仓性簣绦芯重撠熑艘υ旅分v道。

供稿：韓寶燕  呂高美