“傳統送達模式占用了大量的工作時間，且成功率不高，探索和建立新型送達模式，破解‘送達難’問題，已成為人民法院亟待解決的問題......”6月29日，在“推進全模式‘淮法云達’集約送達工作”新聞發布會上，淮安中院立案庭副庭長羅銳向社會解讀了全模式“淮法云達”集約送達工作的實施方案。

會上，市郵政分公司、市寄遞事業部速遞部政務營銷中心經理楊云通報了前期工作開展情況。會議由市法院新聞宣傳處處長趙德剛主持。

近年來，淮安法院、淮安郵政分公司持續踐行為人民服務的宗旨，整合雙方資源優勢，實現職能互補，成立“淮法云達”集約送達中心，持續深入推進全模式“淮法云達”集約送達工作。

截至目前，該中心日均送達案件1100多件，送達人次2100人次，累計送達任務數28萬件，送達人次68.8萬人次，成功率83%，電子送達成功率提升至57%。自開展委托直接送達工作以來，累計參與送達0.59萬件，送達成功0.46萬件，送達成功率達到76%，留置送達0.14萬件，占比24%。

實施方案提出“‘淮法云達’集約送達中心在全市法院集約送達工作辦公室領導下，為全市法院提供電子送達、郵寄送達、直接送達、公告送達等全模式送達業務”的總體工作思路，堅持“依法送達、服務審執、注重實效、密切協作、集約集中”工作原則，并對送達組織、送達流程、推進步驟、業績考評等進行明確，著力打造一站式集約送達工作品牌。

堅持“全覆蓋”運營，強強聯手依法送達

市法院充分借助社會力量和數據技術，與淮安郵政開展深度合作，成立“淮法云達”集約送達中心，依托郵政公司覆蓋城鄉的網絡、專業化的郵政隊伍、標準化的送達服務，通過信息跑路，郵政跑腿”模式來破解“送達難”。

實現“智能化”運作，集約集成高效送達

多措并舉打通訴訟堵點，提升送達效率。法院書記員只要啟動送達程序，送達中心管理人員會分派送達任務，送達中心接收送達任務后，將實施送達，送達過程及結果信息直接嵌入案件管理信息系統，法官可以實時查看送達進展情況，整個過程均在案件管理信息系統完成并且留痕，使集約送達流程更加便捷高效。電子送達沒有時間、空間限制，當事人在手機上收到電子送達短信后，點擊鏈接即可查看文書。即使疫情期間，電子送達也可發揮其特有的“零接觸、不跑腿”的優勢，當事人不用擔心因為疫情造成的郵件延誤、停發。

構建“專業化”隊伍，流程管控規范送達

一是可控風險前置管控。參與送達人員選任嚴格審核把關，定期開展保密培訓等方式提升隊伍專業化、規范化水平。通過場所監控、技術限制等手段，嚴防法院數據異常外泄。制定法院專遞郵件運作流程和操作標準，對送達各個環節進行安全質量閉環管控。

二是送達過程事中管控。在市法院建立送達中心，密切溝通聯系，通過送達團隊集中辦公，合理分工，明確職責，使整個送達流程實現規范、清晰、協調運行。強化送達過程與結果管控，通過制定集約送達工作手冊，細化送達實施流程，確保嚴格集約送達規范，依法文明送達。

三是建立審核事后管控。送達中心設立了專崗，負責對接送達員、書記員、發揮橋梁紐帶作用，并對送達流程、結果進行審核。定期聯合開展法律文書送達規范常態化質檢，集中整改活動，每日通報簽收不規范、投遞不及時的情況，提升送達規范率。

下一步，淮安法院將聯合市郵政分公司，緊緊圍繞國家需要、社會期盼和百姓需求，全力以赴，不斷創新送達方式，提升司法文書送達效率，努力為淮安市民提供更全面、更完善的服務，不斷提高送達服務水平，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

供稿：綜合