“根治欠薪”是淮安區(qū)法院為群眾辦實事的特色項目之一，自2021年以來，該院在根治欠薪工作上積極行動，大膽創(chuàng)新，通過實踐不斷探索，逐漸并形成找準一個工作定位、探索一套工作機制、創(chuàng)新一些工作方法、營造一種法治氛圍“四個一”工作法的“根治欠薪聯(lián)動工作機制”，取得顯著成效。

截至目前，該院欠薪案件平均審執(zhí)用時縮短至10天以內(nèi)，累計為900余名農(nóng)民工及時足額追回欠薪1500余萬元，被表彰為2021年度全省農(nóng)民工工作先進集體，創(chuàng)新建立的根治欠薪聯(lián)動機制工作站入選全市政法工作十大優(yōu)秀項目。

“根治欠薪工作既是政治任務，也是一項民生民心工程,我院將進一步強化政治擔當，切實將根治欠薪工作融入到‘我為群眾辦實事’工作中來，全力打好根治欠薪攻堅戰(zhàn)。”淮安區(qū)法院黨組書記、院長段慶麗說。

講速度 維權不用一晝夜

3月18日下午，淮安區(qū)勞動監(jiān)察大隊接到舉報，蘇州某公司拖欠農(nóng)民工工資。不到24小時，淮安區(qū)法院速裁庭聯(lián)合區(qū)人社局勞動監(jiān)察大隊現(xiàn)場監(jiān)督工程總包單位，向22名農(nóng)民工發(fā)放工資共計71650元。

從接到投訴線索到幫助22名農(nóng)民工討回工資，僅用了不到24小時。這背后是該院充分發(fā)揮審判職能作用，開辟涉農(nóng)民工工資案件快立快審快執(zhí)的“綠色通道”。

在立案環(huán)節(jié)，通過口頭立案、電話立案、網(wǎng)上立案等，確保當即立案、當日立案、當即轉辦。案件審理中，采取優(yōu)先開庭、簡化裁判文書等方式，做到及時審理，及時下判，保證農(nóng)民工當天甚至當庭就能拿到裁判文書。

執(zhí)行部門采用先予執(zhí)行、財產(chǎn)保全等措施，第一時間實施凍結、扣劃等強制措施，確保兌現(xiàn)農(nóng)民工勝訴利益。

該院涉農(nóng)民工工資案件審理、執(zhí)行平均用時不到10天，實際執(zhí)行兌付比例達100%。

拓廣度 齊心打出組合拳

2022年元旦前夕，淮安區(qū)法院根治欠薪工作站排查發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)農(nóng)房改造項目拖欠農(nóng)民工工資，立即啟動應急響應預案。

住建局負責調取工程所涉總包、分包備案合同，農(nóng)民工實名制考勤記錄；人社局負責核對考勤記工資料，核定被拖欠工資的農(nóng)民工具體人員和欠薪金額；法援律師負責通過微信群與已返鄉(xiāng)的農(nóng)民工取得聯(lián)系，收集工人身份證、銀行卡等信息，與工人核對欠薪數(shù)額。

各部門分工協(xié)作、不分晝夜連軸工作，僅用3天，就逐一查證核實了該項目拖欠212名農(nóng)民工工資283萬元的具體事實。

工程總承包公司與勞務分包公司因工程量定額發(fā)生分歧，互相推諉責任，法院當日立案，當日依職權做出財產(chǎn)保全民事裁定，依法查封了兩家公司銀行賬戶。

人社、住建部門協(xié)調工程建設方將相應差額工程款補齊匯入法院查封賬戶，確保法院財產(chǎn)保全措施落到位。

聯(lián)動機制成員單位集中約談兩家企業(yè)負責人，通過組織學習《保障農(nóng)民工工資條例》相關規(guī)定，針對性釋法明理，明確了各方的責任，最終兩家公司一致同意共同先行支付欠薪，雙方分歧另案訴訟。

前后不到5天，分散在湖南、安徽、河南、四川等多地、大部分已經(jīng)返鄉(xiāng)過節(jié)的農(nóng)民工陸續(xù)足額收到了法院轉賬匯款的工資報酬。

在訴訟服務中心建立起與區(qū)綜合治理中心、區(qū)委政法委非訴服務分中心無縫鏈接的“根治欠薪聯(lián)動工作站”，實行“一站式接待、一條龍服務、一攬子解決問題”的工作機制。

截至目前，根治欠薪工作站共開展專項檢查巡查10次，集中處理欠薪糾紛30余批次，覆蓋全區(qū)200多家用工企業(yè)，涉及勞動者900余人。

顯溫度 司法救助現(xiàn)真情

淮安區(qū)法院積極落實司法救助制度，對因無法及時獲取工資報酬導致生活面臨急迫困難的農(nóng)民工，依法采取減緩免交訴訟費及發(fā)放司法救助等措施，共為230余名農(nóng)民工減免訴訟費用、幫助聯(lián)系提供法律援助310余人次。

2022年初，將因欠薪導致生活困難的職工和因疫情等客觀原因“被動”欠薪的企業(yè)納入聯(lián)合救助幫扶范疇。

轄區(qū)某企業(yè)欠薪30余萬元，臨近春節(jié)，銀行融資難以即時到賬，在征得企業(yè)法定代表人同意后，法院指導開發(fā)區(qū)管委會和企業(yè)法定代表人達成以其個人房產(chǎn)抵押借款的協(xié)議，協(xié)調管委會先行借資30萬元給企業(yè)用于發(fā)放工人工資；在為某倒閉針織廠工人追回欠薪的工程中，會同人社部門及時對接其他企業(yè)用工信息，引導61名下崗職工就地轉崗至某服飾廠再就業(yè)。

與多家銀行開展黨建共建，在金融單位和企業(yè)之間搭建橋梁，幫助20余家小微企業(yè)獲得貸款1.2億余元，助力破解企業(yè)融資難題。

供稿：淮安區(qū)法院 余嫚