近日，淮安中院探索失信被執(zhí)行企業(yè)分級(jí)分類管理相關(guān)做法入選淮安市委全面深化改革委員會(huì)《淮安改革案例》。

今年以來(lái)，淮安中院圍繞法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，探索失信被執(zhí)行企業(yè)信用分級(jí)分類管理，創(chuàng)新構(gòu)建“失信寬限 +分級(jí)懲戒 +專項(xiàng)修復(fù)”機(jī)制，形成執(zhí)行工作與信用體系建設(shè)雙融雙促良性格局。源頭治理、和解建議、兩書(shū)“同達(dá)”等三項(xiàng)創(chuàng)新做法被評(píng)為全省法院信用修復(fù)創(chuàng)新機(jī)制，并獲省信用辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。

構(gòu)建失信寬限機(jī)制

注重源頭治理，在執(zhí)行立案時(shí)向被執(zhí)行企業(yè)送達(dá)《失信預(yù)告書(shū)》，告知被執(zhí)行人納失后果及影響，督促引導(dǎo)654家被執(zhí)行企業(yè)主動(dòng)履行義務(wù)。建立和解建議制度，對(duì)有積極履行意愿但暫不具備履行能力的企業(yè)，在書(shū)面作出信用承諾前提下，根據(jù)其履行態(tài)度和能力分級(jí)設(shè)置1-3個(gè)月失信寬限期，先后推動(dòng)427件案件雙方當(dāng)事人達(dá)成和解，251家涉執(zhí)企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

構(gòu)建分級(jí)懲戒機(jī)制

根據(jù)失信行為類型、程度、后果等因素，將全市2198家被執(zhí)行企業(yè)劃分為輕微、一般、嚴(yán)重三個(gè)等級(jí)。對(duì)輕微失信企業(yè)，依托“無(wú)訟淮安”等平臺(tái)采取警示、督促為主的柔性懲戒措施;對(duì)一般失信企業(yè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交互平臺(tái)即時(shí)推送失信信息，由聯(lián)動(dòng)懲戒單位采取限制、監(jiān)管、曝光為主的一般懲戒措施;對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)，與市檢察院、公安局聯(lián)合開(kāi)展打擊拒執(zhí)罪專項(xiàng)行動(dòng)，采取司法強(qiáng)制、刑事處罰為主的嚴(yán)重懲戒措施。

構(gòu)建專項(xiàng)修復(fù)機(jī)制

建立《納失決定書(shū)》《信用修復(fù)告知書(shū)》兩書(shū)“同達(dá)”制度，及時(shí)告知失信企業(yè)信用修復(fù)條件及程序。開(kāi)展企業(yè)信用修復(fù)“暖企”專項(xiàng)行動(dòng)，按照“先易后難、分步清理”原則，集中開(kāi)展排查甄別及督促履行工作。今年，全市已退出失信名單企業(yè)主體1418家，退出率 65%。

供稿：執(zhí)行局