2023年以來,淮安區(qū)人民法院車橋人民法庭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,將非訴訟解決機(jī)制挺在前面,不斷開拓思路,著力打造“訴前細(xì)排、訴中精解、訴后回訪”全周期閉環(huán)解紛模式,有效提升了矛盾糾紛前端預(yù)防、實(shí)質(zhì)化解、就地化解的效果。2023年,該法庭審理案件的效率、效果和質(zhì)量指標(biāo)全面提升,審限內(nèi)結(jié)案率99.75%,一審服判息訴率97.08%,訴前調(diào)解成功分流率83.23%,成功分流案件656件。
訴前走訪摸排查隱患,就地解紛“治未病”
“法官,你放心吧,這次回去后,我們一定不吵了!”2023年5月的一天,車橋法庭干警在一次走訪排查活動(dòng)中得知,轄區(qū)流均鎮(zhèn)沿蕩村村民朱某因稻田鄰地問題與同村村民陳某長期不和,雙方為此多次產(chǎn)生口角爭執(zhí)、肢體沖突,村委會(huì)和地方調(diào)解組織多次協(xié)調(diào)亦未果。在了解掌握第一手資料后,法庭干警主動(dòng)聯(lián)系雙方當(dāng)事人,通過擺事實(shí)、講法理、亮底牌,在村居組織和地方調(diào)解人員“輪番助攻”下,當(dāng)事人最終握手言和,糾紛得到成功化解。調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)朱某摸著頭不好意思地跟法官說:“原本也不是什么大事,都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,為了一口氣才鬧成這樣。沒想到現(xiàn)在鬧得你們法官都知道了,現(xiàn)在大家說開了,以后我們聽法官的,遇事不吵架,要講理?!?/span>
為充分發(fā)揮人民法庭“前沿陣地”的作用,車橋法庭主動(dòng)融入社會(huì)綜合治理體系,做深做實(shí)矛盾糾紛預(yù)防排查工作。依托“半小時(shí)解紛圈”工作模式,以村組網(wǎng)格為單位,常態(tài)化開展法官進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)村居活動(dòng),深入田間地頭、村居社區(qū)了解社情民意,廣泛搜集摸排糾紛線索,對(duì)可能引發(fā)爭訟的矛盾糾紛及時(shí)分析、就地化解。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023 年,該法庭干警共下沉村居開展走訪摸排工作70余次,搜集矛盾糾紛線索57起,就地化解矛盾糾紛44件。
訴中聚焦矛盾找癥結(jié),多元解紛“消已病”
“多謝陸法官,不然這年我也過不好啊!”2023年初,轄區(qū)村民楊某與李某因瑣事發(fā)生沖突,期間楊某將李某打傷并致其身體多處骨折,住院治療花去上萬元醫(yī)藥費(fèi),后李某訴至法院。案件審理中,承辦法官陸偉發(fā)現(xiàn)雙方當(dāng)事人對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的認(rèn)定存有不同意見,他隨即帶領(lǐng)案涉當(dāng)事人前往醫(yī)院向主治醫(yī)生了解情況,醫(yī)生從專業(yè)角度對(duì)爭議焦點(diǎn)進(jìn)行剖析并給出咨詢意見,有的放矢地消解了當(dāng)事人的疑惑。最終,在承辦法官的多次主持調(diào)解下,雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,糾紛得到圓滿解決。“我以為法官一般就在法庭里辦案子,萬萬沒想到竟然帶著我們?nèi)メt(yī)院,請(qǐng)醫(yī)生為我們說明情況,這下我可真是心服口服了!”被告李某一個(gè)勁兒地說“服了服了,這下我是服了!”
為進(jìn)一步提升社會(huì)治理法治化水平,車橋法庭不斷探索訴源治理新機(jī)制,搭建多領(lǐng)域、多層次、多主體糾紛化解新格局,做細(xì)做精矛盾糾紛化解工作。建立“法官+”制度,即對(duì)于一些跨行業(yè)、跨部門且案情復(fù)雜、難度較大的案件,邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者等專業(yè)力量參與其中,圍繞案件疑難問題、爭議焦點(diǎn)提供專業(yè)建議、共商化解之策。一年多來,該法庭向建工部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、物價(jià)部門發(fā)函或現(xiàn)場(chǎng)咨詢32次,走訪專業(yè)行業(yè)調(diào)解人員27人次,促進(jìn)55件案件成功化解,為當(dāng)事人節(jié)約訴訟成本10萬余元。
訴后跟蹤回訪做保障,實(shí)質(zhì)解紛“防再病”
“法官,你放心,我以后會(huì)經(jīng)?;丶铱赐疹櫪细赣H的?!比ツ?0月,在該法庭王亞琳法官承辦的一起贍養(yǎng)糾紛案件中,因贍養(yǎng)費(fèi)問題,年逾古稀的鄒老伯將兒子鄒某訴至法院,法院判決鄒某每月給付500元贍養(yǎng)費(fèi)后,鄒某仍然拒絕履行。王亞琳在案后回訪時(shí)發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題,多次與鄒某聯(lián)系,從家風(fēng)、親情、法律等層面耐心疏導(dǎo)規(guī)勸,最終父子二人解開多年心結(jié),矛盾糾紛得以實(shí)質(zhì)化解。“王法官,要不是你,我可能要遺憾終身了?!编u某握著王亞琳的手說道,“以前是我誤會(huì)老父親了,幸虧你的堅(jiān)持,讓我明白過來,太感謝你了!”
為切實(shí)打通司法為民的“最后一公里”,車橋法庭建立“重點(diǎn)跟蹤、季度盤點(diǎn)、年度清倉”回訪工作機(jī)制,做優(yōu)做好案后維穩(wěn)保障工作。對(duì)易反彈復(fù)燃的矛盾糾紛進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)記并建立相關(guān)工作臺(tái)賬,由承辦法官及法官助理定期了解案件后續(xù)進(jìn)展和當(dāng)事人思想轉(zhuǎn)變動(dòng)態(tài),分析研判矛盾糾紛是否已經(jīng)徹底化解,有無擴(kuò)大、轉(zhuǎn)化、激化苗頭,通過電話溝通、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式督促當(dāng)事人盡快履行,持續(xù)鞏固化解工作成效,使矛盾爭端得到實(shí)質(zhì)化解。
截至目前,車橋法庭有45件案件啟動(dòng)跟蹤回訪機(jī)制,其中超過73%的探視權(quán)、贍養(yǎng)費(fèi)案件因法官持續(xù)跟蹤回訪而自動(dòng)履行,達(dá)到了減少衍生案件發(fā)生、促進(jìn)社會(huì)關(guān)系修復(fù)的良好治理效果。
從“治未病”到“消已病”再到“防再病”,車橋法庭全周期閉環(huán)糾紛解決新模式聚焦源頭預(yù)防、多元解紛、后期修復(fù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),是該法庭探索訴源治理創(chuàng)新的一次有益嘗試。下一步,車橋法庭將繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,持續(xù)提升人民群眾司法獲得感、幸福感、安全感?。柚疚模?/span>
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